家庭教育促进法迎来第三次审议,要如何为家庭教育提供规范?

家庭是人生的第一所学校,这所学校教什么、怎么教,关系到未成年人健康成长和社会发展进步。10月19日,家庭教育促进法草案迎来第三次审议,在明确家庭教育职责基础上,突出了缓解教育焦虑和强化未成年人保护等内容,促进家庭教育观念和实践向前发展。

家庭是人生的第一所学校,这所学校教什么、怎么教,关系到未成年人健康成长和社会发展进步。10月19日,家庭教育促进法草案迎来第三次审议,在明确家庭教育职责基础上,突出了缓解教育焦虑和强化未成年人保护等内容,促进家庭教育观念和实践向前发展。

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国家从立法的高度对家庭教育进行规范,足以说明家庭教育的重要性。当前,未成年人违法犯罪行为呈现低龄化倾向,校园暴力事件时有发生,“熊孩子背后总有熊家长”,家庭教育的缺失和不当是未成年人出现不良行为的重要原因。与此同时,在激烈的竞争环境中,家庭教育很容易陷入学校化、知识化误区,一些家长不停“鸡娃”,强迫孩子参加各种学习培训取得好成绩,对未成年人身心健康造成负面影响。

家庭教育滑向缺位和过度两个极端,都属于家庭教育观念不健全,未成年人保护不到位的表现。家庭教育促进法注重对家庭教育内涵的阐释。在三次审读修改中,家庭教育目的从“健康成长”,细化为“道德品质、知识技能、文化修养、生活习惯”,进而强调“立德树人”。不难看出,家庭教育促进法对家庭教育的要求是全方位的,家长不单要负起教育责任,而且不能局限于学业,更要塑造未成年子女性格品行,关注未成年人全面发展。

除了阐明观念,立法还将为家庭教育提供具体指引。针对教育焦虑现象,草案要求厘清家庭教育和学校教育的界限,明确家长应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间;就未成年人沉迷网络行为,草案明确要求父母或其他监护人承担管教职责;在家庭氛围层面,家长应尊重未成年子女参与相关家庭事务和发表意见的权利……草案聚焦矛盾较为突出的问题,帮助家长掌握家庭教育方式方法。

在未成年人保护层面,草案与未成年人保护法、预防未成年人犯罪法衔接,要求对罪错未成年人的监护人予以训诫、责令接受家庭教育指导,有利于督促家长负起家庭教育责任。此外,立法规范了国家和社会层面对家庭教育的支持协助作用,例如地方政府对于留守及困境未成年人家庭提供帮扶、妇联在家庭教育中发挥怎样的作用等,保障未成年人权益。

立法将为家庭教育提供指引,促进家庭教育走向完善,但纾解教育焦虑、解决全部家庭教育问题不可能只靠一部法律。实现未成年人全面发展,需要家长树立正确家庭教育观念,落实家庭教育责任,也需要持续深化教育体制改革,通过全社会共同努力,为未成年人创造一个积极开放的成长环境,推动家庭教育观念转变。

【作者】 王梓佩

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